Kagagalan WTO, Kebangkitan Nagara Berkembang


Kagagalan pembicaraan ngeunaan perdagangan global di Geneva, Swiss, minggutuluy, lain hal anu mengejutkan. Geus réa pembicaraan anu gagal dina ngabahasperdagangan global Ã©ta. Dina hiji dékadeu lalampahan Organisasi PerdaganganDunya, beuki jelaslah yén modél globalisasi ieu tacan nguntungkeun. SajatinaOrganisasi Perdagangan Dunya (WTO) dijieun pikeun mikeun kauntungan anudijanjikan, nyaéta pikeun ngaronjatkeun kamakmuran.


Kagagalan perundingan salapan poé éta tuluy jadi ajang silih menyalahkan nagara-nagara anggota. Nagara anu dianggap gagal nyieun persetujuan konsesi tatanén jadisasaran kecaman. Organisasi anti liberalisme boga pamadegan, kagagalan Ã©tamemanglah wajar alatan nagara-nagara miskin ngabogaan hak pikeun nangtayunganpara patanina ti serbuan produkimpor. Garahna pasar lokal alatan serbuan produkimpor bersubsidi geus terbuktidi Ghana.


Bubuka pasar hayam beku di Ghana mangrupa salah sahiji kasapukan antaraPamaréntah Ghana sarta Dana Moneter Internasional (IMF). Pasar Ghana dibanjirihayam impor anu leuwih murah ti Uni Ã‰ropa sarta Amérika Sarikat alatan badagnasubsidi ka peternak. Balukarna Ã©cés, membanjirnya hayam impor di Ghana nyieunpeternak anu henteu bersubsidi henteu bisa bersaing. Dina 1992, kira-kira 95 persénkaperluan hayam di pasar Ghana dipasok peternak lokal. Ngan dina waktu singget, dina2001 kiriman ti peternak lokal turun sarta ngan ngahontal 11 persén. Dina warsih 2002, leuwih ti 27.000 ton hayam beku diimpor tinagara-nagara Ã‰ropa.


Importir hayam dikenai pajeg sagedé 20 persén. Pamaréntah Ghana geus boga niat naékkeun pajeg impor jadi 40 persén,tapi terganjal ku letter of intent (Loi) anu ditandatanganan kalawan IMF. Dina Loi Ã©ta, Ghana geus jangji moal naékkeun tarif dinajangka waktu nu tangtu. IMF ogé beranggapan yén kenaikanpajak malahan baris ngaganggu program pengurangan jumlah jelemamiskin. Rentetan panjangna, pangangguran nambahan alatan industri ingon-ingon hayam di Ghana mati suri.


Nagara maju ogé nawarkeun aksés pasar ka nagara ngembang. Tétéla pasar Ã©kspor ka nagara maju ogé henteugampang teuing dihontal. Contona, Uganda mangrupa penghasil nanas anu berkualitas luhur sarta ukuranana badag. Nanasmangrupa salah sahiji produk unggulan Uganda. Tapi, Uganda hésé ngasupan pasar Uni Ã‰ropa alatan maranéhananamalahan hayangeun ukuran nanas anu leuwih kecilkarena maranéhanana biasa kalawan nanas-nanas leutik anu dihasilkeun pataniÉropa.


Saha ogé henteu daék lamun pasar lokalnya ancur alatan serbuan produk impor kawas anu geus lumangsung di Ghana.


Pembahasan pang alot dina pasamoan WTO Ã©ta patali kalawan isu produk tatanén husus (special products/SP) anu anudiperlakukan béda dina perdagangan sertamekanisme pengamanan perdagangan di widang tatanén (special safeguardmechanism/SSM).


Dina poin ngeunaan SP, nagara ngembang bisa mengkategorikan 10-18 persén produkna minangka produk husus pikeun ketahanan pangan sarta penunjang kahirupan di wewengkon pedalaman.


Jumplukan G-33 ti 45 nagara ngembang usaha teuas pikeun meunangkeun hak pikeun meunangkeun potongan tarif sawatara produkhusus, sedengkeun nagara pengekspor pangan, kawas Argentina, Brasil, sarta Thailand, menentangnya.


Saprak mimiti perundingan minggu tuluy, Menteri Perdagangan Indonésia Hayu Elka Pangestumewakili G-33 geus negeskeun yénjumplukan nagara-nagara ngembang ieu moal neruskeun perundingan lamun tungtutan SP sarta SSM henteu diakomodasi ku nagara-nagara maju.


Saméméh perundingan ngalaman kebuntuan, Hayu ngomong, delegasi Indonésia sabenerna geus junun memperjuangkan pengecualian produk husus tatanén (SP) ti pemotongan bea. Produk husus Ã©ta ditangtukeun kalawan kriteria ketahanan pangan, keberlanjutan penghidupan, sarta pangwangunan pilemburan. Pikeun Indonésia, salah sahiji produk husus nyaéta béas.


”Kalawan keberhasilan Ã©ta hartina sajumlah produk sénsitip Indonésia, kawas béas, gula, jagung, sarta kedelai, geusterlindungi, henteu kakeunaan potongan bea asup naon ogé dibandingkeun kalawan komitmen urang saméméhna (bound Uruguay Roundrates). Dina palaksanaanana, lamun diperlukeun pikeun nangtayungan patani, berasmisalnya, urang kenai bea asuppangluhurna dumasar komitmen anu tuluy atawa nepi ka kalawan 160 persén,” kecap Hayu.


Ngageduk dina SSM


Tapi,perundingan ibarat membentur dinding alatan kapentingan Indonésia sarta G-33terkait mekanisme pengamanan perdaganganproduk tatanén (SSM) takterakomodasi dina draf teks anu dirilis Diréktur Jenderal WTO Pascal Lamy.


Indonesiakonsisten ngabéla yén mekanisme SSM anu ditawarkeun dina teks sangattidak sénsitip ka kapentingan nagara keurngembang. Padahal, SSMMERUPAKAN hal prinsip anu henteu bisa ditawar alatan amat diperlukeun untukmelindungi jutaan patanileutik di nagara keur ngembang.


SSMMERUPAKAN mekanisme anu memperbolehkan nagara ngembang melindungiprodusennya ti kanaékan volume impor atawapenurunan harga kalawan menaikkanpajak impor dina samentara waktu. Mekanisme SSM anu dicantumkan dina tekstidak gampangdilarapkeun pikeun kapentingan pengamanan produk tatanén lokalterhadap impor. Teks Ã©ta mensyaratkan, tambahan bea asupngan dapatditerapkan lamun volume impor geus ngahontal kanaékan 40 persén ti totalimpor sarta harga ngalaman penurunan.


”Watesan 40 persén Ã©ta luhur teuing. Lamun dina waktu volume impor ngahontal 40 persenbaru diberlakukan kanaékan beaimpor, dina waktu Ã©ta patani geus bunuh diri,”ujar Menteri Perdagangan India Kamal Nath. Manéhna bertekad nyalametkeunparapetani miskin di India dibandingkeun kudu nyerah dina kakuatan deungeun.


Indonésia ogé berkeras nampik, dumasar tinimbangan yén lamun kalawan jumlah imporsebesar Ã©ta masih kudu ditungguharga turun ogé, mangka geus terlambatdigunakan instrumen pengamanan mangrupa kanaékan bea asup. Patani henteudapatlagi tahan. SSM anu diinginkan ku Indonésia sarta G-33 nyaéta mekanismepengamanan anu gampang diimplementasikanpikeun nangtayungan patani ti masuknyaproduk impor anu bisa langsung ngarugikeun maranéhanana. SSM dina konteks produktatanén henteu sepertisafeguard dawam di sektor industri.


Disektor industri, mesin bisa waé dimatikan pikeun samentara lamun aya gangguanimpor. Tapi, patani anu jumlahna réa henteubisa dipénta ngandeg kerjakarena pepelakan geus tertanam sarta hasil panén henteu bisa ditunda lila. Walaupunmendapat réatekanan, komo dianggap memblok hasil negosiasi, Indonésia dang-33 terus tahan terus. Kubu ieu ogé dirojong ku African Group,Africa Carribean Pacific Group (ACP), sarta Small and Vulnerable Economies.


Mecenghulna kakuatan anyar


Kagagalan pasamoan Ã©ta ogé mangrupa buktiadanya keberanian sarta kakuatan anyar pikeun nampik paréntah nagara-nagaramaju.Komo, Pascal ngomong, nagara ngembang geus henteu daék deui terus beradadalam ”kolonialisme” nagara-nagara maju.Kakuatan China,India,dan Brasil dina pasamoan WTO minggu tuluy pohara signifikan. Hususna China. Negaraitu ayeuna leuwihbeunghar sarta leuwih percaya diri ku kituna memainkan perananpenting dina perdebatan perdagangan global. Teu pelak, China jugamendapat kritikan lada ti AS.


Sacara henteu terduga, Chinabersama Indiaberperan penting dina nangtayungan patani ti gempuran produk tatanén impor. ASnuduh kadua nagara Ã©ta sebagaipenyebab utama gagalna pasamoan Geneva minggu tuluy. Utusan China bales menuduhasnungtut réa teuing. Joseph Cheng, Pupuhu Puseur Riset China Kontemporerdi Universitas City di Hongkong, ngomong, China rékmemainkan perananlebih badag dina perdagangan global.